盤錦市文明行為促進(jìn)條例

（2019年11月27日盤錦市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)  2020年3月30日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）

 

目  錄

第一章  總  則

第二章  倡導(dǎo)與規(guī)范

第三章  職責(zé)與保障

第四章  法律責(zé)任

第五章　附  則

 

 

第一章 總 則

 

第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，規(guī)范和促進(jìn)文明行為，提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，適用本條例。

第三條 本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，符合社會(huì)主義道德要求，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)公序良俗，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)文明進(jìn)步的行為。

第四條 文明行為促進(jìn)工作遵循法治與德治相結(jié)合、他律與自律相結(jié)合、問(wèn)題導(dǎo)向與獎(jiǎng)懲適度相結(jié)合的原則，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、各方分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與的長(zhǎng)效機(jī)制。

第五條 市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，履行以下職責(zé)：

（一）擬定文明行為促進(jìn)工作相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展文明行為促進(jìn)工作；

（三）督促、檢查文明行為促進(jìn)工作落實(shí)情況；

（四）組織成員單位定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題，通報(bào)工作情況；

（五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞媒體開展文明行為促進(jìn)工作新聞宣傳和輿論監(jiān)督；

（六）其他有關(guān)文明行為促進(jìn)工作。

市、縣（區(qū)）人民政府及其工作部門、人民團(tuán)體、具有管理公共事務(wù)職能的組織，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，做好本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳和引導(dǎo)，協(xié)助做好文明行為促進(jìn)工作。

第六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將文明行為促進(jìn)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。

第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱單位）和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)工作。

國(guó)家工作人員、教育工作者、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中起表率作用。

未成年人的監(jiān)護(hù)人和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)未成年人遵守文明行為規(guī)范。

 

第二章 倡導(dǎo)與規(guī)范

 

第八條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律、法規(guī)，遵守市民文明公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則及其他行為規(guī)范，自覺(jué)踐行文明行為。

第九條 倡導(dǎo)下列文明行為：

（一）維護(hù)國(guó)家形象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，接受愛(ài)國(guó)主義教育，抵制不良思想和腐朽文化；

（二）尊重、關(guān)懷、禮遇軍人、退役軍人、軍屬及英雄烈士遺屬；

（三）維護(hù)城鄉(xiāng)容貌和公共衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)園林、綠地和水體；

（四）保護(hù)遼河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等濕地資源，保護(hù)遼河等河流水系，保護(hù)丹頂鶴、黑嘴鷗和斑海豹等野生動(dòng)物的繁殖、棲息地和遷徙洄游通道；

（五）選擇綠色環(huán)保低碳生活方式，節(jié)約能源，節(jié)約用水，使用有利于環(huán)境和資源保護(hù)的產(chǎn)品，優(yōu)先選擇公共交通工具出行，主動(dòng)減少生活廢棄物對(duì)環(huán)境造成的損害；

（六）科學(xué)合理使用肥料、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等投入品，對(duì)秸稈、畜禽糞污、病死畜禽、農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝等農(nóng)業(yè)廢棄物做無(wú)害化處理；

（七）文明出行，文明使用公共交通資源，乘坐公共交通工具時(shí)，先下后上，主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕、幼和懷抱嬰兒的乘客讓座；

（八）文明旅游，文明觀看體育比賽和文藝演出，在博物館、圖書館、美術(shù)館、科學(xué)館和紀(jì)念館等場(chǎng)所參觀或者學(xué)習(xí)時(shí)，保持安靜，遵守秩序；

（九）文明就醫(yī)，尊重醫(yī)護(hù)人員，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序，通過(guò)合法途徑、方式和程序解決醫(yī)療糾紛；

（十）文明施工，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警示標(biāo)志，防止揚(yáng)塵、渣土和污水等影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生；

（十一）在職業(yè)活動(dòng)或者工作中誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)；

（十二）家庭成員之間和睦相處、互敬互愛(ài)、相互支持、相互照顧；

（十三）幫助、關(guān)心老年人，為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢；

（十四）關(guān)心、愛(ài)護(hù)未成年人，開展多種形式的有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)活動(dòng)；

（十五）移風(fēng)易俗，文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜；

（十六）節(jié)地生態(tài)安葬，以鮮花祭奠、植樹祭奠、網(wǎng)絡(luò)祭奠、清掃墓碑、誦讀祭文等方式開展文明祭祀；

（十七）鄰里之間團(tuán)結(jié)和睦，愛(ài)護(hù)和合理使用公共空間、設(shè)施設(shè)備，主動(dòng)參與樓院、社區(qū)的綠化、美化活動(dòng)；

（十八）遵守公共禮儀，用語(yǔ)禮貌，著裝得體，舉止文明，尊重他人權(quán)利，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和生活禁忌；

（十九）尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，購(gòu)買、使用正版軟件、書籍和音像作品；

（二十）其他引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的文明行為。

第十條 鼓勵(lì)下列文明行為：

（一）參與救災(zāi)、搶險(xiǎn)、扶貧、濟(jì)困、助殘、救孤等社會(huì)公益或者慈善活動(dòng)；

（二）參與志愿服務(wù)活動(dòng)；

（三）見(jiàn)義勇為；

（四）按照操作規(guī)范對(duì)需要急救的人員實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或者撥打急救電話并提供必要幫助；

（五）無(wú)償獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官（組織）、遺體；

（六）利用自有場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立公益服務(wù)點(diǎn)；

（七）向社會(huì)免費(fèi)開放單位內(nèi)部廁所；

（八）在公共場(chǎng)所配備相對(duì)獨(dú)立的母嬰室、第三衛(wèi)生間等公共設(shè)施，設(shè)置自動(dòng)體外除顫器等急救設(shè)備；

（九）其他推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的文明行為。

第十一條  禁止下列不文明行為：

（一）破壞市政工程、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施；

（二）隨意涂寫、刻畫、張貼、懸掛、展示、散發(fā)廣告或者其他宣傳品；

（三）在公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)大聲喧嘩、吵鬧或者使用手機(jī)等便攜式播放工具高聲播放音頻、視頻；

（四）每日二十二時(shí)至次日六時(shí)及中考、高考考試期間，在進(jìn)行文化、體育、健身、娛樂(lè)、培訓(xùn)及聲樂(lè)（樂(lè)器）練習(xí)等活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生超標(biāo)噪聲影響他人生活、工作和學(xué)習(xí)，或者在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的裝修活動(dòng)；

（五）乘坐公共交通工具、電梯或者等候服務(wù)時(shí)，隨意插隊(duì)以致擾亂公共場(chǎng)所秩序；

（六）出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)或者占用公共區(qū)域堆放商品、雜物，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中超標(biāo)排放大氣污染物、水污染物、固體廢物或者噪聲；

（七）在禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地；

（八）駕駛機(jī)動(dòng)車未禮讓行人，在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭，違規(guī)使用遠(yuǎn)光燈，違規(guī)變更車道、掉頭或者停車；

（九）客運(yùn)出租汽車駕駛員欺詐乘客、中途甩客、空車待租拒載、不按計(jì)價(jià)器收費(fèi)或者強(qiáng)行拼客；

（十）行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路，不走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施，不按交通信號(hào)燈指示通行；

（十一）乘坐公共交通工具時(shí)滋擾駕駛員、乘務(wù)人員及其他乘客；

（十二）霸占、搶占公共座位或者應(yīng)對(duì)號(hào)入座的他人座位；

（十三）在住宅小區(qū)內(nèi)及出入口處停放機(jī)動(dòng)車，妨礙公共道路、共有道路通行，占用、損壞綠地或者小區(qū)設(shè)施，占用、堵塞消防車通道，堵塞他人車庫(kù)門；

（十四）在建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗戶、屋頂、平臺(tái)、走廊、樓梯、消防通道等空間，放置危害公共安全及妨礙他人正常生活的物品；

（十五）飼養(yǎng)寵物干擾他人正常生活，未為寵物注射必要的疫苗，攜寵物出戶時(shí)未采取必要的安全和衛(wèi)生措施并及時(shí)清理寵物排泄物，虐待、遺棄寵物，寵物死亡后未做無(wú)害化處理；

（十六）在建成區(qū)內(nèi)攜犬出戶，未由完全民事行為能力人采用束犬鏈牽領(lǐng)或者陪伴牽領(lǐng)并主動(dòng)避讓他人，攜帶除法定工作犬之外的犬只出入公園、廣場(chǎng)、車站、商場(chǎng)、飯店、醫(yī)院和學(xué)校等人員密集的公共場(chǎng)所或者搭乘公共交通工具；

（十七）在禁止吸煙的場(chǎng)所或者區(qū)域內(nèi)吸煙；

（十八）違規(guī)燃放煙花爆竹；

（十九）進(jìn)行包含有色情、暴力或者低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)直播；

（二十）監(jiān)護(hù)人或者陪同的成年人沒(méi)有約束未成年人遵守公共秩序以致?lián)p害他人合法權(quán)益；

（二十一）其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德的不文明行為。

 

第三章 職責(zé)與保障

 

第十二條  每年9月20日為市文明行為促進(jìn)日。

市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)確立每年文明行為促進(jìn)日主題。

各單位應(yīng)當(dāng)圍繞文明行為促進(jìn)日主題開展相關(guān)活動(dòng)。

第十三條  市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局下列公共服務(wù)設(shè)施，保障文明行為促進(jìn)工作的實(shí)施:

（一）道路、橋梁和交通標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施；

（二）人行橫道、過(guò)街天橋、地下通道、綠化照明和停車泊位等市政設(shè)施；

（三）盲道、坡道和電梯等無(wú)障礙設(shè)施；

（四）商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)等生活設(shè)施；

（五）公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；

（六）體育場(chǎng)（館）、圖書館和影劇院等公共文化設(shè)施；

（七）公園、廣場(chǎng)等休閑娛樂(lè)設(shè)施；

（八）居住小區(qū)、街道、樓宇和門牌等地名指位設(shè)施；

（九）廣告欄、宣傳欄等廣告宣傳設(shè)施；

（十）消防設(shè)施；

（十一）其他與文明行為促進(jìn)有關(guān)的設(shè)施。

前款規(guī)定的設(shè)施，管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查，保證設(shè)施完好、運(yùn)行正常、整潔有序。

第十四條  市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，著重加強(qiáng)履行以下職責(zé)：

（一）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在公共財(cái)政支出中統(tǒng)籌安排資金保障各類文明建設(shè)；

（二）教育行政部門應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入學(xué)校法治教育和思想道德教育范圍；

（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)文明出行；

（四）城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作要求納入崗位工作規(guī)范，文明執(zhí)法，對(duì)城市管理中帶有普遍性、經(jīng)常性、習(xí)慣性的不文明行為加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)勸阻，有效制止，依法處罰違法行為；

（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理工作，推行垃圾分類制度并形成長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)相關(guān)公用行業(yè)完善文明服務(wù)規(guī)范；

（六）交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共交通工具運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，提高從業(yè)者的職業(yè)道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)，提升文明服務(wù)水平；

（七）民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全志愿服務(wù)登記注冊(cè)、服務(wù)記錄等機(jī)制，加強(qiáng)志愿服務(wù)管理，規(guī)范和促進(jìn)志愿服務(wù)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)文明祭祀，規(guī)范殯儀服務(wù);

（八）互聯(lián)網(wǎng)信息主管部門應(yīng)當(dāng)完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不文明行為的監(jiān)測(cè)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；

（九）商務(wù)、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等主管部門，應(yīng)當(dāng)將文明服務(wù)納入行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，督促、指導(dǎo)有關(guān)單位開展具有行業(yè)特色的文明行為促進(jìn)活動(dòng)；

（十）文旅廣電主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共文化服務(wù)和旅游監(jiān)督檢查，規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作、推廣、宣傳，倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保旅游方式，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為；

（十一）衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)文明建設(shè)，將文明行醫(yī)納入醫(yī)療管理工作規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)流程，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療場(chǎng)所的文明行為。

第十五條  承擔(dān)文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的有關(guān)部門，可以聘請(qǐng)文明行為勸導(dǎo)員、監(jiān)督員，協(xié)助做好文明行為的宣傳、引導(dǎo)和不文明行為的勸阻、制止等工作。

第十六條  發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、稅務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，參與建立全市統(tǒng)一的信用信息共享機(jī)制。

第十七條  公安機(jī)關(guān)、城市管理執(zhí)法部門和交通、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門應(yīng)當(dāng)建立針對(duì)違法不文明行為的證據(jù)采集、信息共享、執(zhí)法合作機(jī)制。

第十八條  市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)企業(yè)等，應(yīng)當(dāng)完善辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理等信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，提供便捷高效服務(wù)。

第十九條  村（居）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織在依法制定村規(guī)民約、居民公約、管理規(guī)約、行業(yè)協(xié)會(huì)章程時(shí)，可以根據(jù)本條例規(guī)定，對(duì)文明行為相關(guān)內(nèi)容予以具體約定。

村（居）民委員會(huì)可以通過(guò)建立村（居）民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等機(jī)制，開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)。

第二十條  單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻、制止；不服從勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)行政執(zhí)法部門并協(xié)助取證。

第二十一條  單位應(yīng)當(dāng)將控制吸煙工作納入其日常管理，依法依規(guī)劃定吸煙區(qū)域，在禁止吸煙的場(chǎng)所設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志和舉報(bào)電話號(hào)碼標(biāo)識(shí)。

第二十二條  單位應(yīng)當(dāng)制定文明行為規(guī)范引導(dǎo)措施，并將文明行為培訓(xùn)納入任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容。

第二十三條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)激勵(lì)和保障機(jī)制，維護(hù)志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和組織給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

參加志愿服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人，有困難時(shí)可以申請(qǐng)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。

志愿者和志愿服務(wù)組織依照規(guī)定在公共場(chǎng)所開展志愿服務(wù)活動(dòng)的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供便利。

市、縣（區(qū)）人民政府可以通過(guò)政府采購(gòu)的方式，將部分公共服務(wù)事項(xiàng)和政府履行職責(zé)所需要的服務(wù)事項(xiàng)委托給志愿服務(wù)組織承擔(dān)。

第二十四條  對(duì)見(jiàn)義勇為和緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)中表現(xiàn)突出的人員，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

單位和個(gè)人對(duì)實(shí)施見(jiàn)義勇為和緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的人員，在能力范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以救援和保護(hù)，協(xié)助提供證明材料。

見(jiàn)義勇為人員及其近親屬依法享受相關(guān)權(quán)益保護(hù)。

第二十五條  無(wú)償獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官（組織）、遺體的，本人及其配偶、直系親屬可以在臨床用血、人體器官（組織）移植等方面，依法獲得優(yōu)先或者優(yōu)惠待遇。

第二十六條  在導(dǎo)盲犬、導(dǎo)聽犬等工作犬執(zhí)行任務(wù)時(shí)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供方便，不對(duì)其進(jìn)行干擾，不拒絕或者附加條件限制其出入公共場(chǎng)所、搭乘公共交通工具。

第二十七條  市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度和先進(jìn)人物禮遇、困難幫扶制度。

第二十八條  單位在招錄人員時(shí)，同等條件下可以優(yōu)先錄用或者聘用獲得各級(jí)文明實(shí)踐行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人。

第二十九條  單位和個(gè)人有權(quán)利用手機(jī)、行車記錄儀等電子設(shè)備，錄制、拍攝不文明行為，并向有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴、舉報(bào)平臺(tái)并及時(shí)查處、反饋結(jié)果。受理投訴、舉報(bào)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密。

第三十條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立不文明行為曝光平臺(tái)。對(duì)違反本條例規(guī)定受到行政處罰且社會(huì)影響惡劣、群眾反映集中的不文明行為，依法予以曝光，但涉及未成年人個(gè)人信息、個(gè)人隱私、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及其他法律規(guī)定不得公開的信息除外。

第三十一條  市人民政府應(yīng)當(dāng)建立文明行為信用信息記錄制度。單位和個(gè)人參加志愿服務(wù)、慈善活動(dòng)等文明行為的記錄或者受到行政處罰等不文明行為的記錄，應(yīng)當(dāng)按照信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入信用信息檔案，作為享受守信激勵(lì)或者受到失信懲戒的依據(jù)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)建立文明行為信用信息提供、使用、修改、刪除機(jī)制，由具體工作機(jī)構(gòu)按規(guī)定向相關(guān)部門和征信機(jī)構(gòu)提供信用信息。

 

第四章 法律責(zé)任

 

第三十二條  違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)對(duì)其法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條  違反本條例第十一條第四項(xiàng)規(guī)定，不聽勸阻的，由接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)給予警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

第三十四條  違反本條例第十一條第七項(xiàng)規(guī)定，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條  行政執(zhí)法部門對(duì)不文明行為人作出處罰的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將處罰情況錄入文明行為信用信息系統(tǒng)。

第三十六條  違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到罰款行政處罰的行為人，可以申請(qǐng)參加社會(huì)服務(wù)。行為人完成相應(yīng)社會(huì)服務(wù)的，經(jīng)相關(guān)主管部門認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕罰款處罰，并免予記入文明行為信用信息記錄。

社會(huì)服務(wù)的具體辦法，由市人民政府制定。

第三十七條  行政執(zhí)法部門怠于履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由相應(yīng)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第五章 附 則

 

第三十八條  本條例自2020年5月1日起施行。